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川主寺至九寨沟公路简称“川九路”,起于松潘县境川主寺,止于九寨沟县城,全长123公里,是连接两大世界自然文化遗产九寨沟和黄龙的最便捷通道,也是部、省合力打造的全国旅游示范工程。
2017年8月8日,四川阿坝藏族羌族自治州九寨沟县发生7.0级地震,川九路严重损毁。在第一时间完成这条生命线的抢保通任务后,2017年11月8日,在四川省委、省人民政府、省交通运输厅的坚强领导下,川九路灾后重建工作全面启动。作为灾后重建最大单体工程,川九路的重建受到社会各界高度关注。
四川省交通运输厅直属国有建设管理单位四川兴蜀公路建设发展有限责任公司(以下简称“兴蜀公司”)临危受命、挺身而出,在历经“5·12”汶川特大地震、“4·20”芦山地震灾后重建生与死的考验后,再次踏上这条灾后重建之路。公司以高度的政治担当选派精锐力量组建川九路项目指挥部,带领各参建单位争分夺秒、迎难而上,全力推进工程建设。在历经九百多个日夜不懈奋战后,通往九寨沟景区的道路建设进度不断更新,走进“人间仙境”的愿望正变为现实。
项目常务副指挥长樊增彬表示:“目前,全线主体工程已经完工,实现全线通车,仅余部分房建、智慧交通和绿化收尾工作仍在紧张有序进行,预计项目12月实现交工验收。”
“头雁”引领
倾力打造一条典范之路
“国以民为本,社稷亦为民而立”,这一民生工程牵动着兴蜀公司党委的心。该项目经批准后,兴蜀公司党委把这一民生工程作为头等大事来抓,切实把当地百姓对美好生活的向往视为使命和己任去落实,大力推进项目顺利开展。
为打造这条典范之路,充分发挥党建旗帜引领作用,全力保障新川九路建设,兴蜀公司董事长袁泉亲自挂帅担任新川九路项目总指挥长,总工程师樊增彬担任常务副指挥长,并选拔优秀的专业技术人员担任一线管段工程师,从各业务部门抽调精兵强将协调配合现场管理。
公司把支部设在项目一线,成立川九路党员先锋队和党员示范岗,推动党建工作与项目建设一体谋划、整体联动,并督促党员同志们积极为项目建设出谋划策,及时解决项目建设过程中出现的难题,合力打赢这场项目建设攻坚战。
为落实项目前期筹建事宜,兴蜀公司党委召开会议专题研讨部署人员兵分四路,一路与四川省公路设计院对接落实最优设计方案,一路赴施工现场勘查线路,一路对接承建单位选拔过硬参建队伍,一路去交通主管部门办理前期手续要件。
不到三个月时间,一套最优方案、一个高效团队、一支过硬队伍便应运而生,在川九路前线展开了一场轰轰烈烈的灾后重建。
为切实发挥党员干部带头作用,集聚力量抢进度、保质量、稳安全,做好做实项目建设管理工作,兴蜀公司川九路党员先锋队大力推行“项目责任化、责任具体化”的工作机制,明确党支部书记为第一责任人,攻关组以骨干党员为带动,吸收积极分子和优秀青年骨干参加,落实党建工作第一责任人的责任。在《项目党建实施方案》中明确具体工作要求,落实具体任务分工,做到项目推进计划明确、预期目标明确、工作措施明确、工作制度明确和达标要求明确的“五个明确”,让参与项目建设管理的每个人心中有标准、肩上有担子。
“为实现省政府确定的2018年3月全面开工建设目标,我们积极与四川省林草局、省公路局、阿坝州发改委、州交通运输局等单位衔接,超前推进征地拆迁等前期手续要件办理,把平常需要1年的时间缩短为4个月,提前完成了工作任务。”
“三年来,我们通过主动与设计及咨询单位对接,共同踏勘研究项目设计,落细落实共计730余个设计变更,为项目有序推进提供了有力支撑。尤其是2020年发生‘8·16’特大山洪泥石流灾害,在中断道路边坡的防护处治变更方案上,设计单位、施工单位与兴蜀公司产生了异议,三方就确定变更方案先后召开10多次设计变更研讨会,才最终达成一致意见,采用了造价较低、处治时间较短、技术经济较优的变更方案。”川九路项目副指挥长潘嵩说。
在川九路建设管理过程中,像这样的例子不胜枚举,党员先锋队员们以项目为“家”,朝踏露珠,暮披星光,以坚强的意志战胜一切困难,为全线顺利通车作出重要贡献。川九路建设管理团队因此先后荣获“2019年度全国公路水路行业优胜班组”“四川省工人先锋号”等称号。
众人拾柴
精心勾勒一条匠心之路
新川九路作为通往世界级景区的唯一通道,它的早日建成通车事关百姓福祉与阿坝州经济发展,“急”是横在建设者面前的第一道难关。
围绕2019年9月20日九寨沟景区开园的目标,阿坝州交通运输局、州公路局、兴蜀公司共同商讨部署分解各标段节点目标任务,赴施工项目部调研,以“百日会战”的方式掀起大干高潮,坚持建设与管理并举,质量、安全与进度并重,制定详细的倒排工期计划,梳理出征地拆迁问题清单,制定明确奖惩措施,形成每月调度、每周会商、每天落实的工作推进机制,比合同工期24个月提前9个月高效建成路面主体工程,为九寨沟开园奠定良好基础。2020年12月,项目实现全线隧道贯通,2021年8月,在地震四周年之际项目实现全线通车,创造了一个又一个“九寨速度”。
川九路地处“8·8”九寨沟地震核心区,震后地质条件极不稳定,重建过程中需经受多种地质灾害频发的考验,如何提升公路防灾避险能力以及如何在确保人员安全的前提下开展重建,是新川九路建设面临的又一大难题。
“为此,我们通过集思广益,科学设计安全防灾体系,一是采用新线绕避、隧道及明洞穿越等方式,避开潜在地质灾害点,二是通过改线主动绕避5处危害性极大的高位崩塌,量力处治原路可控的地质灾害,三是对不能绕避的,建立地质灾害数据库,研发空天地一体化联合监测技术,对地质灾害点实施全智能监测预警,多措并举消除行车安全隐患,提升川九路安全畅通水平。”川九路项目副指挥长徐宪涛告诉记者。
在川九路施工中,参建人员亦面临着极大的安全挑战。新华村明洞以高频高位“垮方”闻名,施工过程中累计垮方高达数万方。架好的侧墙钢筋时常被山上飞下的巨石砸变形,把途经的驾驶员吓出阵阵冷汗,这样的情况对于建设者们来说已经是家常便饭。为科学指导明洞施工,保障项目安全、高效推进,兴蜀公司川九路指挥部同志轮流在施工点巡查,管段工程师陈兵因屡次驻足在火辣辣的太阳之下长达几个小时,以致脸上皮肤中度晒伤红肿脱皮,却无一句怨言。
经过大家的齐心协力,这一令人谈虎色变的“鬼门关”终于被大家降服,明洞顺利完工,未发生任何安全事故。施工单位一位同志感叹道:“兴蜀公司的工程师和我们就是一家人,只要有你们在,哪怕遇到再大的困难,我们也有勇气去克服。”
而留在所有人记忆中的,还有历年“7·10”“8·16”等特大山洪泥石流灾害发生期间建设者参与抢险救援的故事。山洪、泥石流能够冲垮实体工程,却冲不垮人心。面对大灾大难,川九路指挥部同志总是冲锋在第一线,在第一时间奔赴现场抢通受灾道路,尤其是在2020年“8·16”特大山洪泥石流发生后,川九路指挥部带领各参建单位众志成城、团结作战,使这条道路成为在大灾期间屹立不倒、通往外界的唯一的生命线,赢得社会各界的高度肯定。
老川九路作为四川交通一张亮丽名片,曾在全国范围内获得广泛关注。如何将川九路打造成为“新示范新标杆”工程,是兴蜀公司面临的第三大难题。公司在建设期间,始终坚持高规格高品质,从设计、施工、管理中不断开拓新理念、新方法、新技术,全面提升新川九路建设质量和服务水平。
建设理念上,他们以“重现川九路,交融路景游,梦幻风景线,畅享安美愉”为设计主题,通过运用九寨沟特色村寨民居、藏羌文化、大熊猫栖息地等元素对隧道进行景观重塑,以民族风情、红军长征等文化创意打造服务设施,设置贡杠岭、水晶两处观景台提升游客“快进慢游”的体验,在甘海子景区公路侧设置慢游道等方式实现交通与旅游深度融合,创造性实施全线管网入地为游客呈现更美自然景观,采用国道主线与旅游支线分离设计,设置新建隧道缓解九寨沟核心景区交通拥堵,着力打造路景游一体化的发展之路、全周期生态美丽之路、交旅融合共享愉悦之路。
创新方法上,建设者们针对安全要求高,采用全寿命整体防灾减灾体系,提高生命通道抗灾能力;针对全路域环保修复难,创新无痕修籍重塑景观等方式,打造出“高原多彩画卷,百里生态长廊”;针对智慧管理方式新,开展全过程数字信息重建、数字精细勘测等,提升动态监管施工、智能管控营运、智慧信息服务水平。
技术应用上,建设者们创造性地应用“重大灾害综合防控技术”、“交通+旅游融合新技术”等六种新技术,在积雪结冰严重的弓杠岭局部地段实施抗凝冰路面、弯道雨雾天气预警等措施,实现边坡北斗卫星地灾预警,服务区路况及旅游信息动态发布,运营阶段全天候数字化、信息化、便利化服务,全面提升川九路重建的科技水平和工程品质。
历经三年多的建设,以全新姿态在高原上纵横延伸的新川九路,融入周围迷人风景之中,成为了一条新兴的特色旅游风景道,深受广大自驾游客的喜爱。
需求为上
真情筑就一条满意之路
为抢通、保通、重建这条生命之路,兴蜀公司坚持以人民为中心的理念,始终坚守在那美得令人窒息的高原九寨风光,呵护着藏区公路的华丽蜕变。只有那日益黝黑的皮肤、青紫的嘴唇、通红的脸庞告诉人们,这些坚守灾区的筑路者,经历过怎样的风吹日晒、曾今过往,才让那一条条大道翻山越岭、一路驰骋。
九寨沟县漳扎镇一村民对记者说道:“以前进出沟口的老路有很多坑凼,地震后更是凹凸不平,而且一下雨刮风,山上便有飞石、泥石流,很不安全,现在路又平又宽,走隧道还特别安全,不会有担心的感觉。”
殊不知,为打造这条满意之路,川九路指挥部初到现场时,便对新线路段地形、地貌开展踏勘调研,带上干粮起早贪黑摸清现场地质情况,这样的踏勘在开工建设之前就有50余次。
由于建设需要人员长驻工地现场,潘嵩副指挥长强忍着慢性病的伤痛坚持工作,徐宪涛副指挥长140天“连轴转”累出心肌炎,工程师杨付成因无法陪同儿子中考惹怒儿子足足半年不理他,工程师齐发明劳累病倒身患亚甲炎推迟住院暴瘦30斤……他们每天以项目为“家”,与寂寞为伴,尽管两三个月才有一次假,但建设者们毫不退缩,以坚强的意志战胜了一切困难,满腔热情地投入到项目建设中。
又到了九寨沟一年四季最美的时刻秋季,满山的枫叶与九寨沟的水交融为一体,山顶零星飘雪,风景醉美如画。而作为新川九路的建设者们,身处美景却无暇顾及欣赏,压在他们心上的是一份沉甸甸的责任。
他们远离家乡和家人,不惧严寒酷暑,发挥“5+2”、“白加黑”的忘我工作精神,以四个“务必到位”为准则开展工作“一是团结一心,思想认识务必到位;二是履职尽责,所有工作人员务必到位;三是责任分解,包干到户务必到位;四是分类实施,措施办法务必到位。”
历经九百多个日夜的不懈奋战,承载着五万多名群众的殷切期待,新川九路的全面建成通车将串联起红军长征遗迹、雪山草原、大熊猫国家公园规划区、九寨国家森林公园、岷江源国家湿地公园等地,不仅能满足群众高质量出行的需求,对完善大九寨环线公路路网也具有十分重要的意义,必将极大提升九寨沟县的交通区位优势,铺展城镇融合发展的新蓝图,“高原多彩画卷,百里生态长廊”将再一次以更美的姿态向世界展开。