我们从理塘去雅江、新都桥的国道318线。天上下着瓢泼大雨，正在修建的路况比较差，数次遇到堵车，直到晚上八点半才到达目的地。
穿行在国道318线，几乎都是崇山峻岭、高海拔路段，时常有穿云而过的感觉。我在想，在这雪域高原铺筑天路的，应该是怎样的一支队伍啊！
当我们终于见到承担国道318线路改建任务的四川兴蜀公路建设发展有限责任公司董事长、总经理曾宇时，他的一席话，解开了我们心中的疑团。
曾宇在接受我们采访时首先强调，国道G318线东俄洛至海子山段公路改建工程（简称“东海路”）是川藏公路的重要一段，是甘孜州“交通建设三年集中攻坚”的重头戏。本项目的实施，在政治、经济、军事等方面均具有十分重要的意义。它对于完善藏区公路网、促进藏区旅游资源开发和经济跨越式发展，对于加强民族团结、构建和谐社会，对于战略机动、战备保障、维护国家安全、维护社会稳定都具有十分重要的作用。根据省交通运输厅和甘孜州政府的协商，甘孜州交通建设投资有限公司委托四川兴蜀公路建设发展有限责任公司负责东海路的建设管理工作。兴蜀公司承担国道G318线 “东海路”工程建设任务，虽然是压力，更是责任，同时是公司跨越发展的重要机遇。
据曾宇介绍，兴蜀公司是在汶川特大地震之后的2009年成立的，其最初的使命，是负责重灾区阿坝州境内占90%、近500公里的灾后公路干线恢复重建任务。随后挥师南进，推进甘孜，肩负起在雪域高原铺筑新天路——国道G318线“东海路”改建的艰巨任务。
关于国道G318线“东海路”改建工程的概况，曾宇提供了一组颇具典型意义的数据来加以说明：
该路线起于康定县新都桥镇东俄洛村，翻越高尔寺山、剪子弯山、卡子拉山、托洛拉卡山四座海拔4000米以上高山，止于海竹段起点。老路303公里，改建后里程270.5公里，其中新线25.3公里，沿路改建245.2公里。
该路线建设规模达到四川省交通厅以前组织实施的二康、海竹、康东路三轮建设的总里程，概算投资45.64亿元，超过原三轮建设的总投资。批复核定建设工期三年（高尔寺隧道四年），较原三轮建设10年工期短7年。
该线路改建项目共有桥梁54座，共2900米；隧道3座共10.7公里。
该路线在海拔4000米以上段落占全线长度60%以上，D10、11合同段海拔4718米，为四川省海拔最高的公路建设工地。
项目至目前共分为土建、路面、以及设计、监理、业主实验室等近30个标段（合同段），施工高峰期员工达4000余人。
曾宇说，从以上数据可以看出，国道318线改建工程具有自然地质灾害严重、施工与保畅之间的矛盾十分突出、施工队伍普遍面临高原反应困扰等突出特点和尖锐矛盾。项目受高原缺氧和冬季低温的影响极为严重，建设难度大、成本高。项目管理机构和施工单位承担的困难和压力都非常大。
曾宇介绍说，整条线路穿行在雪域高原，面临高山深谷，山体垮塌、雪崩、泥石流等自然地质灾害颇发、严重。2010年“713”特大泥石流突发，逼近雅江县城，造成国道318线中断。公司紧急组织力量突出抢修，用了一个星期抢通便道，一个多月才恢复正常通行条件。因此引发对改建线路规划设计的重新评估长达半年时间，最终采取线路普遍提升标高，将防洪标准提高到超过50年一遇标准等措施，提高了线路抵御自然地质灾害的能力。
“施工与保畅之间的矛盾就更突出了”，曾宇说。在国道318线上可以看到，南来北往的车辆络绎不绝，尤其是大量的施工车辆和大型运输车队，占据了很大的交通流量和道路空间。施工必须赶工期，道路必须保畅通，二者之间的矛盾十分突出，时常会因人为因素和工程本身存在的“卡脖子”地段，造成大面积堵车。公司为此想尽了千方百计，甚至专门设置了“保畅工程师”，负责施工现场的疏通、协调工作；并通过建立交通管制制度，实行货车“单进双出”等措施；使施工与保畅之间出现的问题及时得到解决，在不断克服困难的过程中，不断推进施工，加快施工进度。目前这个问题仍然十分突出，须在今年冬季之前，我们完成100公里沥青下面层目标实现之后，疏通过往车辆的空间增大，保畅的难度就会得到缓解。
“至于施工队伍面临高原反应，施工、生活环境异常艰苦，稳定施工队伍难的问题，同样是严峻的考验。”曾宇说。从路线剖面图可以看到，整条线路，只有起点东俄洛和雅江县两小段的海拔较低，其余60%以上、200多公里路段，均在海拔4000米以上，其中D10、11合同段卡子拉山口海拔4718米，为四川省海拔最高的公路建设工地，高寒缺氧现象最为突出。由于长期处在高海拔地区，太阳暴晒导致施工人员嘴唇红肿开裂、面部皮肤脱落，每天洗脸都要脱一层皮下来。虽然对于建设318国道大家都做了精神和体力上的准备，施工人员都是经过体检合格后才上的高原工地。但仍然有20%的人存在高原反应，其余的人都不同程度的存在失眠和缺氧现象，大家的睡眠时间平均每晚不足2个小时。一个个生龙活虎的棒小伙，一到高原工地都是无精打采，提不起精神。加上经常断电，手机没有信号，晚上没有娱乐活动，成天与大山峡谷为伍，生活十分枯燥乏味。致使有施工单位用大巴车接来的施工人员，看到环境如此艰苦，拒绝下车，立即就掉头回乡。就是在这样艰难的环境条件下，经过思想动员教育，发挥党员干部的先锋模范作用，千方百计解决施工人员生活中的困难和问题，增强了施工队伍的凝聚力，较好地稳定了施工队伍。
曾宇介绍说，对于长达200多公里的线路，实施项目的管理难度也很大。整条线路共分了近30个标段（合同段），其中土建部分17个标段，路面4个合同段，以及设计、监理、业主实验室等合同段。公司有近百名中级以上专业技术队伍，但仍然不能满足项目现场管理的需要。为此，在各相关方面的协调下，建立了“交投监督、兴蜀管理，统一指挥、分级负责，条块结合、协调配合”的管理格局；制定了“管理规范、工程优质、生产安全、施工文明”的管理理念。科学处理质量、安全、进度三者关系，坚持把质量安全放在第一位。全面推行标准化管理，实行“首件工程认可制”。采用“政府监督、业主（委托）管理、社会监理、企业自检”的4级质量管理体系，构建“中心试验室、监理试验室、工地试验室”三级试验检测机构，结合监控量测、专项抽检等专业机构的先进试验检测手段，组成了严密的质量控制系统。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行“管生产必须管安全”、“目标管理”、“动态管理”的原则。为了搞好安全生产工作，参建各方层层签订了安全生产目标责任书，建立了安全生产责任制。各业主代表处、总监办、驻地办和施工合同项目经理部均成立了安全生产领导小组，并设有专职安全生产管理人员和保通工程师，工程安全和保通安全同步保证。认真抓了森林和草原火险防范，提前恢复布局山洪泥石流预警机制，严控隧道施工程序，为数十批次军事和援藏运输提供交通保障等等，从工程开工至今未发生任何安全责任事故。今年，强化了工艺设计等质量控制具体过程，挡墙、桥梁等工程部位大钢模得到普遍应用，小件预制塑钢模板提升了光洁程度，上挡多样勾缝精心施工促使形象上档升级，路床调整结合平地机整平满足了质量要求。同时，对工程进度采用阶段目标控制，根据总体工期，将路基桥梁工程共划分为4个阶段进行考核、隧道工程共划分6个阶段进行考核。每一个阶段由业主代表处牵头，总监办具体组织实施考核评比，确保各合同段各阶段的工程进度都满足要求。同时，在工程进度管理中，采用了“督导制度”，要求各个合同段中标公司必须成立公司领导为组长的督导组，定期到项目施工现场开展进度督导工作，将总公司和项目部的力量有机整合，促进各个合同段的工程进度。
谈到国道318线工程与沿线自然生态环境关系时，曾宇说：甘孜州处于长江生态屏障区域，雪域高原上的生态环境本来就十分脆弱。整条线路的规划设计和施工，都十分重视维护和保护这里的自然生态环境。今年，面对D3、D4共计50余万方弃土需要得到妥善处置的问题，项目组织参建单位主要管理人员在西攀高速进行了现场考察，学习了国家和省关于环水保的各项法规，制定了项目的“水土保持暨环境保护管理办法”，处罚了部分违规作业单位，东雅和雅红代表处扎实抓了该方面工作，D4标完成了河道清理，设置了防土石坠落的防护栏，实现了集中弃土，基本完成了弃土场专项清理整治，料场设置了泥水沉淀池，驻地卫生明显改善，有的坚持了定期消毒，等等。重视生态环境保护，成为一种共识和自学行动。比如，为了最大限度地保护高尔寺山上的原始森林，我们主动放弃了原来设计的直线引道，采用曲线饶避的方式尽量避开原始林区，最大限度的减少了对原始森林的破坏。虽然采取这一方案需要多走3公里的路，建设成本也要增加几百万，但是从环境保护角度来看这样做是值得的，这片森林的生态价值是难以估量的。又如，红海段基本位于理塘草原范围。理塘草原表层厚约30公分左右的腐殖层，造就了丰美的理塘草原。这层腐殖层是大自然千万年孕育的精华，一旦破坏很难恢复。怎么办？经过各参建单位的协商，大家决定将开挖出来的腐殖层转运和移植到附近裸露和沙化区域，这样既遏制了草原沙化又减少了对腐殖层的浪费和破坏。虽然运输成本增加了，但是这样做很值！
曾宇客观讲述了兴蜀公司在国道318线上面临的困难，同时对参建队伍的努力和取得的阶段性成果，表现十分满意，并对做好今年、乃至三年的攻坚施工，充满自信和信心。
据曾宇介绍，四川省交通运输厅、甘孜州政府对国道318线改建工程，给予了大力支持，参建各合同段施工单位克服冰雪和低温困难，千方百计协调解决施工进度、质量、安全和保畅通、稳队伍等方面的棘手问题，不断推进施工。到今年5月底，全线累计完成土建投资10.54亿元（占相关合同总价47.4%），完成征地拆迁1.53亿元，完成勘察设计等工作3914万元，合计完成投资12.46亿元，占项目概算27.3%。
曾宇对兴蜀公司国道318线改建工程施工前景表示乐观。曾宇说，目前路床工程逐步进入验收阶段，防冻层陆续开始铺筑。今年将基本完成一半里程沥青砼下面层；年底剪子弯隧道、脱落拉卡隧道贯通80%，高尔寺隧道贯通50%。年内还完成投资13亿元，累计完成23.5亿元。明年10月底全面完成路面、交安工程，完成剪子弯隧道、托罗拉卡隧道，实现项目交工验收，较批复工期提前半年完工。高尔寺隧道明年贯通，2014年6月底正式营运，较批复工期提前近一年。届时，兴蜀公司将迎来完成阿坝州灾后恢复重建艰巨任务之后的又一个大胜仗，为甘孜州“交通建设三年集中攻坚”作出无愧于当今时代、无愧于康巴藏区、无愧于雪域高原的应有贡献。