2021年12月9日、10日公司组织对四川省交通建设集团有限责任公司泸石高速公路隧道标准化施工及项目部驻地建设标准化、环水保管理进行参观交流学习。本次主要从项目隧道施工、施工驻地生活区环保、施工现场环水保、环水保安全教育培训、施工信息化管理体系、环水保排查情况等六个方面的安全、环水保日常管控经验进行了参观学习。
通过这次参观学习后对项目的各项安全、环水保工作给予高度评价,并对山区特长隧道安全、环水保管理工作进行了进一步的的经验交流与学习,感受颇多。因此结合即将开工建设的夹金山隧道工程,针对如何做好环水保管理工作谈谈自己的感想。
一、加强开工前要件办理,建立健全环水保机制,并严格贯彻执行与落实。
泸石高速公路环水保负责人在交流中谈到经验与教训时重点提到一些教训,即是提前谋划不足,在环保投入方面犹豫不决,缺乏主动思考、创新求变,从而导致环水保工作滞后、返工、费用增大、不良影响等结果。个别管理人员观念仍未转变,环水保意识单薄,处于被动开展工作的状态。
因此结合经验教训就要提早谋划,建立完善的工作机制。工程建设之初指挥部成立环水保组织机构,配置环水保专职管理人员,同时与专业环境监理机构,土建工程监理机构、施工项目部均建立相应环水保管理机构,建立管理制度,制定工作要求。梳理项目前期要件清单,建立工作台账,认真研读《环评报告》、《水土保持方案报告》,制定纳入大环评,小环评的工作事项,并协调配合业主环境保护管理部门对施工现场的一切环境保护、水土保持事务,确保环水保监管体系良好运行。
工程建设过程中监督、检查各项环水保措施的实施情况和运行效果是否符合环评报告书、水保方案报告书及其批复文件要求,由监理单位负责督促施工项目部落实现场各项环水保措施,委托专业监测单位开展现场各项环水保监测工作,并采取定期或不定期的开展现场监督检查活动,形成了全方位、分层次、网络化的环保水保监管体系,同时将各方的环水保责任及义务纳入合同管理,采取“月评季考和年度考核”的方式对监理、施工单位的环水保工作成果进行考核、评审、奖罚,确保现场环水保工作规范化、制度化。
二、强化施工期间环水保措施管控,从源头控制环境污染 。
工程建设之初,就与各单位制定相应的环水保管理目标并签订相应的责任书,督促施工单位结合合同要求及现场实际建立健全内部环水保机构和相应的环水保管理制度,制定环境因素识别表,明确各项施工污染源头、污染类型、污染程度并提出具体的处理对策。
同时加强对施工组织设计方案中环水保措施内容的审查,督促施工单位按照“三同时”要求随主体工程实施全面推进各项水环境保护、环境空气保护、声环境保护、固体废弃物处理、水生生态和陆生生态环境保护、人群健康保护、水土保持等工作的开展。
同时定期组织召开环水保月例会和环水保专题会议,提出当前存在的主要环水保问题,明确整治措施并督促施工单位整改落实。
年底考核其环水保工作目标落实情况,并将考核结果纳入项目合同履约评价和合同费用支付中,通过以上措施的实施,使工程中各项环水保措施的落实和实施效果满足环评报告书、水土保持方案报告书要求,确保有效保护生态环境。
三、借鉴好的先进经验做法,使其工作更上台阶。
(一)生产污水零排放
泸石高速公路隧道施工推行“三零工作法”, 其中之一是生产污水零排放工作法很有借鉴意义。
即是隧道施工产生的污水进入一体化污水处理系统,经过五级沉淀池处理及泥水分离后的水,可循环用于洒水降尘、钻爆作业、冲洗场地施工道路等,经过沉淀的污泥外运可用于绿化等综合利用。
(二)项目管理推行“三全工作法”
泸石高速公路项目管理推行“三全工作法”,即全循环助推绿色发展,全工序加速项目建设,全过程实现动态管理,扎实有效推进了项目建设,这些工作成果也很有借鉴意义。
一是全循环利用隧道弃渣。项目以隧道工程为主,弃渣工程量大,约为75万m³,根据隧道弃渣岩性,和工程特性,将洞渣进行分类,修建碎石加工场,将部分符合强度要求的弃渣集中进行加工,制备碎石,机制砂作为混凝土骨料,用于本项目隧道初期支护、二次衬砌、桥梁等结构物混凝土浇筑使用。也将部分弃渣用于项目临时边坡防护,临建等挡防工程,防止水土流失,保护生态环境。使其隧道弃渣综合利用既节约了工程成本有减少了弃渣场的用地,同时环境也得到保护。
二是全工序加速项目建设。项目隧道工程施工,二次衬砌紧跟掌子面,路面、电缆沟紧跟二次衬砌,在二次衬砌达到一定的要求时,及时施工电缆沟、路面。洞内车行横通道、人行横通道贯通后,及时施工车行横通道、人行横通道二次衬砌及路面混凝土,推动洞内工序有效衔接。
结合夹金山隧道的施工特点,里程长、施工时间长,更要综合考虑隧道出口端、进口端,平导、洞内车行横通道、人行横通道随掌子面的开挖合理组织及时施工,做好全工序前后紧跟,避免浪费时间增加工期,确保项目整体安全、高效、有序推进。
三是全过程实现动态管理。
1、全过程信息化项目及施工管理
将质量、安全、环水保、进度等集成一体,统一管理,采用现场监控系统,实现对施工重要环节,重要工序的实时监控。通过监控量测系统、超前地质预报系统、以及现场围岩判别,及时反馈指导隧道信息化施工,提升隧道信息化施工水平,保障项目建设减少人员投入,保障施工安全,提高工程施工质量和施工效率。
2、全过程信息化档案管理
在施工过程中,形成的各种文件和资料收集,分类归档,提高项目档案资料的系统性,完整性、准确性,为工程建设科学组织和管理提供重要保障。
(四)现场施工标准化
公路工程施工本身固有的露天作业,在传统的粗放的施工现场管理模式下,人们把“建筑工地”当成了脏乱差的代名词。施工现场作为工程建设的重要环节,现场管理水平高低不仅事关工程质量安全,很大程度反映了施工企业标准化管理水平的理念,而且直接影响到整个工程建设的质量和水平。因此,施工现场推行标准化管理是行业发展的必然选择。
参观泸石高速公路项目部的施工标准化建设也很值得学习和借鉴。通过施工现场标准化管理可以使质量、安全、环保三大管理标准的管理理念与管理方法有机融入其中,优化管理流程,实现管理理念与管理方式的升华,促进施工现场由传统管理向现代管理的转变。更加注重施工对周边环境的影响,体现可持续发展观和绿色的管理理念,实现场容场貌的秩序化,进而彻底扭转施工现场“脏、乱、差”的传统印象,塑造全新的行业形象。同时还能体现“以人为本”的管理理念,把对从业人员的职业技能、职业素养、行为规范的要求贯穿于标准化的全过程,建立对从业人员和执行行为的自律约束机制。尤其是对工程建设的各个环节实行程序化管理,做到质量与安全、环水保管理环环相扣、层层把关,始终处于受控状态,提升质量、安全、环水保管理水平。 四、加大环水保宣传教育力度,提升广大施工人员环水保意识。
项目建设初期就要加强各参建单位的环水保管理理念,提升环水保意识,组织各参建单位开展形式多样的环保水保主题宣传活动,包括开展主题活动、建立宣传专栏、调研学习、法律法规培训、悬挂环保标语标牌、印发环保宣称手册、开展知识问答竞赛活动等,利用环保月例会不定期宣贯国家及地方相关法律法规、管理办法等。通过多方面、多层次的宣传和教育,提升了广大参建单位的环保意识,提高工作主动性,使环境保护理念深入每个工程建设者的心中。
五、超前谋划,把项目完工环保水保专项验收,贯彻在日常的环水保工作中,把好环水保监控关。
在日常的工作中就要按照国家建设项目竣工环境保护、水土保持验收管理的相关要求,结合隧道施工环水保工作实际,制定工程的环保水保验收实施细则,规范制度,确保项目环保、水保措施的实施到位,档案资料齐全。为后续项目完工验收和竣工专项验收奠定良好的基础。
通过这次交流学习的确收获颇多,通过现场参观,与技术管理人员交流等方式,开拓了眼界。借鉴吸取先进项目的优秀做法、科学的管理经验,对即将开工的夹金山隧道工程在各项管理工作起到了很好的借鉴作用,也提供了新的工作思路,找到差距。因此更须主动谋划,多措并举,提高自身的管理水平,努力使工作上达到新台阶、新水平,在项目建设过程创建绿色示范工程。