“我们一直是把雅安交通灾后重建当成一项重要的政治任务来完成的!”四川省兴蜀公司雅安灾后重建项目指挥部指挥长潘华在谈起这两年的经历时说。在施工单位、行业主管部门、业主单位都干过的潘华坦言:“这次是自己从业20多年来,参建项目中,心理压力最大的。”
倾力投入回报社会
四川兴蜀公司承接的项目中,雅安灾后重建项目无疑是投入最大的一次,不光是在项目一线配备了精良的管理人员,公司本部各职能部门也做了大量工作支持雅安项目。
2013年4月20日,雅安市芦山县发生7.0级地震,造成道路损毁2986公里,桥梁损毁327座,抢险救灾通道抢通后,主要通道G318线、S210线上飞石、塌方频发。按国务院《芦山地震灾后恢复重建总体规划》,G351线(原S210线)乐英至夹金山口段、G318线雅安至二郎山隧道段,被确定为灾后重建“1+8”重点项目。按照“中央统筹指导、地方作为主体、灾区群众广泛参与”的新型重建模式,雅安市委、市政府承担起了灾后重建的主体责任,为加快灾后公路重建,充实管理力量,缓解管理压力,G351和G318线两个项目的重建采用委托代建管理方式,由“5·12”灾后重建中做出卓越成绩的管理团队——四川兴蜀公路建设发展有限责任公司担任代建单位,与项目业主雅安市公路局共同承担建设管理任务。
2013年11月,四川兴蜀公司雅安“4·20”灾后重建项目指挥部成立,时任公司总经理的柯勇(现任厅公路局副局长)任指挥长,潘华任常务副指挥长(2016年3月任指挥长),公司副总经理鞠友才、晏大蓉分别任两个项目的副指挥长,并配备20多名工程技术管理人员参与现场管理。
谈起这两个项目的建设管理,晏大蓉说:“兴蜀公司是‘5·12’地震后组建的灾后重建和应急抢险的先锋队,公司将雅安交通灾后重建当成回报社会的一次重要机会。” 特别是2014年、2015年工程建设最紧张时候,公司三位领导轮流坐镇雅安指挥部,现场督导建设管理工作,确保灾后重建管理任务的按时完成。
“在兴蜀公司承接的项目中,雅安项目无疑是投入最大的一次,不光是在项目一线配备了精良的管理人员,公司本部各职能部门也做了大量工作支持雅安项目。”晏大蓉说。
在艰难的磨合中挺进
责任、工作、实施主体并存,且数量众多,如何划分责权,如何有效沟通成了当时灾后重建的最大难题。
在雅安“4·20”灾后重建的新型模式中,行业主管部门是雅安市交通运输局,业主单位是雅安市公路局,代建单位则为四川兴蜀公司,除此之外,还有众多的设计、监理、施工单位。其中,责任、工作、实施主体并存,且数量众多,如何划分责权,如何有效沟通成了当时灾后重建的最大难题。
为了推进灾后重建工作,必须协调处理好错综复杂的各种关系,而作为代建单位项目负责人的潘华,既要沟通联系业主单位、行业主管部门,以确保征拆、保通等要素保障工作,又要督导建设单位的质量、安全、进度。
在潘华先后担任两个项目常务副指挥长、指挥长的2年多里,雅安市交通运输局换了3任局长,每一次都要经过艰难的磨合期,“跟每一任局长几乎都是不打不相识,而最难的不是技术工作,而是沟通工作。” 潘华感叹地说。
而潘华这个“技术强硬派”,在几任局长眼中都是个“很难搞的人”,双方曾多次因征拆和技术方案的优化问题“闹僵”。当时,柯勇了解到情况后,就主动找到潘华谈心,一面宽慰他,一面亲自出面与雅安方面多次协调解决问题。一段时间,因为心理压力过大,潘华的十二指胃溃疡导致胃出血被送进医院,但他却要求医生只开点药,以便尽快返回指挥部,结果医生火了:“你如果不要命,那你今天走出去后果自负!”无奈在医院输了2天液,第三天的输液瓶还没挂上,由于指挥部出了状况,他又赶了回去。
“当时确实是太着急了,工程前期项目严重滞后,国道318线川藏公路本来车流量就大,最高峰达到每天2万多辆车,如果不采取交通管制,根本没法施工作业,而政府下达的节点目标又迫在眉睫,加之G351线很多征拆跟不上,桥墩都修到拆迁户的家门口了,根本没法再进行……这种情况下,如果不是公司的领导们共同努力,工作是根本无法推进的。”潘华感慨地回忆道。后来,几任雅安市交通运输局局长对潘华的评价都很高,并成了他的朋友。
“现在想想,业主、行业主管部门也很难,他们要顾全大局,需要处理的问题太多,沟通机制不健全的前提下,很容易引起矛盾。磨合期也是好事,磨合好了,就顺畅了。大家都是为了工作,为了灾后重建项目建设,只是身份不同,考虑问题的角度不同,有点摩擦很正常。” 回忆往事,潘华深有感触。
顽强的坚守推广科学化、精细化项目管理
采用驻地建设标准化、首件工程认可制、材料准入审查制、重要工程实名制等为主的标准化管理手段,加强公路项目工程建设的质量控制。
当初,进入四川兴蜀公司,对潘华吸引力最大的是,公司聚集了一批技术能力强、管理经验丰富的人才队伍,其核心理念是把科学化、精细化管理项目的方式,推广到我省公路建设中。“以前在施工单位和行业主管部门干时,不可否认,因短期利益,施工单位的管理方式普遍比较粗放,行业主管部门则只能进行行业指导、监督,而能够直接有效推广、实践科学先进的管理理念的,只能是工程项目业主或代建单位。” 潘华深有感触地说。
从施工企业进入四川兴蜀公司并担任雅安项目指挥部副指挥长杨世伦,非常赞同这种观点。杨世伦1995年毕业于西南交大土木工程专业,在施工企业,他从技术员干到项目总工。用他的话说,“从业20多年了,对公路行业有感情,想趁着壮年,脚踏实地地为公路建设领域先进管理方式的推广做点事情。”
在这帮有着推广先进管理情结的“老炮们”带领下,四川兴蜀公司雅安项目指挥部的年轻人们,不断践行着精细化、科学化的管理理念,并采用驻地建设标准化、首件工程认可制、材料准入审查制、重要工程实名制等为主的标准化管理手段,加强公路项目工程建设的质量控制。同时,全面推广应用智能数控钢筋加工设备、预应力智能张拉机、预应力智能压浆机、隧道洞内视频监控设备等先进工艺和施工方法,有效提升四川兴蜀公司项目施工的科技水平。
被喻为“雨城”的雅安,雨季时间长,造成灾后公路重建的有效施工期缩短了三分之一,面对“4·20”、“7·20”等节点目标任务时,项目工程的进度压力非常大,如何在加快施工进度的同时,又要保证施工质量是最大的难题。特别是临近2015年“12·31”节点任务时,雅安连续降雨,使沥青路面铺筑无法进行。潘华与技术人员想尽了办法,最终引进了德国维特根斯HM4500沥青热再生设备的成套加热系统,成功攻克了雨季路面潮湿和冬季低温影响沥青路面质量的两大技术难题,既保证了质量,又顺利完成了节点任务目标。
内心亏欠也要扛起这份沉甸甸的责任
这几年,四川兴蜀公司投入巨大人力、物力参与到雅安灾后重建中,是作为“兴蜀人”和交通人的责任,为完成这份沉甸甸的责任,从公司领导到一线员工都付出了超常的艰辛,看着即将全面完工的G318线和G351线雅安段,我们觉得很值!
经过2年多的艰苦努力,两个雅安灾后重建项目(国道351线和国道318线)在今年“7·20”已经基本实现了主体工程完工。其中,国道318线在保通压力巨大的情况下,去年12月除两隧道外(飞仙关隧道、龙尾峡隧道)其余主体工程基本完工,比合同工期提前6个月实现双向通车;国道351线去年12月实现乐英至芦山段建成通车。
两年多来,潘华几乎每天到工地都要遇上交通管制堵车,最长时超过了48小时,长时间坐车、开会严重损害了腰椎、颈椎,心理压力过大造成失眠严重,特别是胃出血后未彻底治愈,现经常性复发,大部分时间只能喝稀饭,但工地又没有条件煮稀饭。对潘华来说,病痛还能忍受,其内心最亏欠的还是家人。最长2个月没法回家,3年没陪父母回老家扫过墓……去年6月,70岁的母亲不慎摔倒导致腰椎压缩性骨折,他仅在医院陪了一夜,便返回施工现场。
今年7月7日是女儿生日,他给女儿打电话说尽量抽半天回去给她庆祝生日,女儿却说:“反正从小到大你都没陪我过过生日,你忙你的,也不差这一年。”今年9月,大女儿将读高三,他风趣地笑称:“我在工地攻坚,她在学校攻坚,想见一面都难。”
国道318线管段工程师梁海,大儿子明年高考,小儿子才2岁,妻子上班只有请保姆照顾,当遇到保姆有事回家,他只好四处打电话找朋友帮忙。
国道351线的管段工程师王云祥是个东北汉子,平时话不多,工作非常敬业。今年4月在工地检查时,不慎滑倒导致左手腕骨折,手腕还没康复,5月妻子又生病住院手术,他只请了三天假。
负责行政工作的肖娜娜是个“90后”,2014年毕业到指挥部,平时很少休假,即便轮休也因回达州路太远,而放弃休假。她说:“我很纠结,觉得在工地能学到很多东西,自己成长也很快,但是长期在工地上个人问题很难解决……”
采访结束,潘华说:“这几年,四川兴蜀公司投入巨大人力、物力参与到雅安灾后重建中,是作为‘兴蜀人’和交通人的责任,为完成这份沉甸甸的责任,从公司领导到一线员工都付出了超常的艰辛,看着即将全面完工的G318线和G351线雅安段,我们觉得很值!”